政治を知る

World Relations

日本 × オーストラリア

貿易相手 → 「準同盟」へ深化 — 中国の経済的威圧をきっかけに、レアアース・エネルギー供給網で連携

1957 年の日豪通商協定以降、両国は鉄鉱石・石炭・LNG・牛肉等を軸とした補完的な経済関係を続けてきた。2007 年には米国以外で初の「日豪安全保障共同宣言」を発表し、2014 年に EPA、2022 年に日豪円滑化協定(RAA)を結ぶなど、安全保障面でも結びつきを強めてきた。2010 年代後半以降、中国による経済的威圧(オーストラリアへの大麦・ワイン・牛肉関税、日本への 2010 年レアアース禁輸等)を経験したことで、両国は「重要鉱物(レアアース)+ 半導体材料 + エネルギー」のサプライチェーンを共同で確保する方向へ大きく舵を切った。2026 年 5 月、高市早苗首相とアルバニージー首相がキャンベラで会談し、経済安全保障に関する共同宣言を発表。中国の輸出規制強化を念頭に、希土類・重要物資の安定確保へ連携することを明文化した。

編集方針(必ずお読みください)

本ページは編集時点で確定している事実のみを時系列で整理した入門解説です。日豪関係は基本的に協力関係であり、政治を知る。は本テーマでも特定の立場(対中強硬・宥和・中立)を支持・否定せず、両国・関係国の公式発表を中立に併記しています。最新の貿易データ・首脳会談・条約改定等は必ず外務省・経産省・JOGMEC・豪州 DFAT 等の一次ソースをご確認ください。

一次ソース(最新情勢はこちら)

図解で理解する

① 日豪関係はどう深まってきたか(69 年の歩み)

1957 年の通商協定(鉄鉱石・羊毛の貿易)から始まった日豪関係は、 2007 年の安保共同宣言で「単なる貿易相手」から「安保パートナー」へ、 2022 年の RAA(円滑化協定)で「軍事協力パートナー」へ、 そして 2026 年の経済安保共同宣言で「準同盟」へと段階的に深化してきた。

日本 × オーストラリア 関係の深化(1957 → 2026)通商相手 → 安保パートナー → 「準同盟」へ19601970198019902000201020202026準同盟・経済安保軍事協定自由貿易協定安保宣言通商・友好'57'76'07'14'17'22a'22b'23'24'26経済安保宣言軍事経済安保ターニングポイント2007(米以外で初の安保宣言) / 2010(中国レアアース禁輸) / 2022(RAA) / 2026(経済安保宣言)

出典: 外務省 日豪関係 / 防衛省 / 豪州 DFAT

② レアアースは「いつ・どう」戦略資源になったのか

1787 年スウェーデンでの発見から、米国優位(1980 年代)→ 鄧小平「中東に石油、中国に希土類」(1992)→ 中国独占完成(2002)→ 2010 年の対日禁輸ショック → 2025 年の再威圧 → 2026 年の日豪共同宣言まで。 レアアースの 240 年は、そのまま「経済と安全保障が一体化していく歴史」でもある。

レアアース戦略資源化の歴史 1787 → 2026発見 → 米国優位 → 中国独占 → 経済的威圧 → 脱中国の波1787発見発見:スウェーデンの石ころからスウェーデンのイッテルビーで採れる黒い石(ガドリン石)から、化学者カール・アクセル・アレニウスが新元素「イットリウム」を発見。これが後の 17 元素「希土類(レアアース)」の起点となる。「希土」とは『希に見つかる土の成分』という意味。1985米国優位米国マウンテンパス鉱山が世界 1 位カリフォルニア州モハーベ砂漠のマウンテンパス(Mountain Pass)鉱山が、世界のレアアース供給の中心。テレビのカラー蛍光体(赤色を出すユーロピウム)需要を背景に米国がトップシェアを握っていた。1992中国戦略化鄧小平「中東に石油があるなら、中国にはレアアースがある」中国の最高指導者・鄧小平が南方視察の際、レアアースの戦略資源化を明言。以後、中国政府は採掘・精錬を国家プロジェクト化し、低価格と緩い環境基準で世界市場を取りに行く長期戦略を始動。2002中国独占米国マウンテンパスが価格競争に敗れ閉山中国産の安いレアアースに押され、米国の主力鉱山が閉鎖。世界の精錬・加工はほぼすべて中国に集中する構造が完成。これ以降、中国シェアは採掘 95% 超・精錬 99% 近くに達する。「資源安保」は議論のテーマからしばらく消える。2010-09経済的威圧尖閣諸島中国漁船衝突 → 対日 事実上の禁輸尖閣諸島周辺で中国漁船が海上保安庁巡視船に衝突。日本が船長を逮捕すると、中国はレアアースの対日輸出許可を停止(事実上の禁輸)。当時、日本のレアアース輸入の 90% 超が中国産で、自動車・電機・精密機械の生産現場に大きな衝撃。日本では「経済安全保障」という言葉が一気に主流化する転換点。2011-2013脱中国 第 1 波脱中国の最初の波:豪州 Lynas に日本が投資経済産業省・JOGMEC が中心となり、豪州の Lynas Rare Earths 社(マレーシア精錬)と長期契約。日本は短期間でレアアース中国依存度を 90% 超 → 約 60% へ引き下げた。代替材料の研究(ジスプロシウム削減磁石など)も加速。「資源外交」が国家戦略の柱になる。2014-08国際法対応WTO「中国のレアアース輸出規制は違反」日米 EU が中国のレアアース・タングステン・モリブデン輸出規制を WTO に提訴。WTO は「環境保護を理由とした輸出規制は不当」と判断し、中国に是正を命令。中国は形式上は輸出枠を撤廃するが、実態としては許可制と国内優遇で支配を維持し続ける。2020-2021対豪 経済戦中国 vs 豪州 貿易戦:豪州産品に高関税コロナ起源の独立調査を主導した豪州に対し、中国が大麦に 80%、ワインに最大 218% の関税を課し、牛肉・木材・石炭を実質禁輸。豪州は WTO 提訴と同時に、日米欧と「経済的威圧に屈しない」連携を強化。これが日豪を急速に近づける契機に。2022-05法制化日本「経済安全保障推進法」成立岸田政権で経済安保推進法が成立。レアアースを含む特定重要物資のサプライチェーン強靭化、基幹インフラ事前審査、先端技術の特許非公開化などを制度化。レアアースは「特定重要物資」の第一陣に指定され、備蓄拡大・代替材料開発に予算投入。2025-04再威圧中国がレアアース輸出許可制を再強化(米中貿易戦激化)米トランプ政権の対中追加関税に対する報復として、中国がガリウム・ゲルマニウム・重希土類(ジスプロシウム・テルビウム等)の輸出許可制を一段と厳格化。半導体・防衛用途の特定品目には事実上の禁輸的措置も。日米欧の調達担当者に再び大きな影響。2026-05-04日豪 共同宣言高市総理 × アルバニージー首相 経済安保共同宣言高市早苗総理がキャンベラを訪問し、豪州アルバニージー首相と会談。中国の輸出規制を念頭に、レアアース・重要鉱物の安定確保、上流(採掘)から下流(加工・リサイクル)までの一貫した日豪協力枠組みを発表。日本の「脱中国 第 2 波」の象徴となる。

出典: USGS Mineral Commodity Summaries 各年 / 経産省 / JOGMEC / 朝日・日経 報道

③ レアアースって結局どの元素? 17 種類と使い道

「希土類」は 17 個の元素の総称。スカンジウム(Sc)+ イットリウム(Y)+ ランタノイド系列 15 個。特にNd(ネオジム)・Dy(ジスプロシウム)・Tb(テルビウム)の 3 つが EV モーターの強磁石に必須で、代替が困難。 これらが中国に握られていることが「経済安保」の核心。

レアアース(希土類)17 元素と主な用途★ = 戦略重要度トップ(特に EV・防衛で代替困難)Sc・Y軽希土類 LREE重希土類 HREE21Scスカンジウム航空機合金(軽量化)39Yイットリウムレーザー・蛍光体57LaランタンHV ニッケル水素電池・ガラス58Ceセリウム排ガス触媒・ガラス研磨59Prプラセオジムネオジム磁石の補助60★★Ndネオジム★最強磁石(EV モーター・風力61Pmプロメチウム(天然存在量極小)62Smサマリウム高温耐性永久磁石63Euユーロピウムテレビ赤色蛍光体・LED64GdガドリニウムMRI 造影剤・原子炉制御65★★Tbテルビウム★高温磁石・グリーン蛍光体66★★Dyジスプロシウム★EV モーター高温対応67Hoホルミウム強磁場磁石・レーザー68Erエルビウム光ファイバー増幅器69TmツリウムX 線装置(特殊)70Ybイッテルビウム光ファイバーレーザー71LuルテチウムPET 検査装置なぜ ★★ Nd・Dy・Tb が特別に重要かネオジム(Nd)+ ジスプロシウム(Dy)+ テルビウム(Tb)= EV モーターの強磁石。高速回転 + 高温(モーター内 150℃)でも磁力を保つ。代替が極めて難しい = 中国に握られると詰む。

出典: 文部科学省「希土類元素」教科書解説 / JOGMEC「希土類元素ガイド」

④ 世界の供給網の現状 ── 日本はどこから何を買っているか

世界の精錬・加工は中国が約 90%を握る。 日本は中国経由が依然多いが、豪州 Lynas や国内リサイクル(都市鉱山)への分散を進めている。 豪州はリチウム世界 1 位・レアアース 4 位の埋蔵を持ち、中国外で最大級の代替供給源。

レアアースの世界と日本の調達出典: USGS / 経済産業省 / JOGMEC(2024-2025)① 世界の精錬・加工シェア採掘より「加工」段階の方が偏在が深刻中国 約 90%10%残り 10% を 米・豪・マレーシア・日本 等で分担② 採掘段階の 5 か国シェア(参考)中国60%豪州13%ミャンマー11%米国9%7%③ 日本の調達構造(概念)ほぼ 100% 海外依存。中国経由が多い → 豪州にシフト中日本ほぼ全量 輸入中国現状の大依存豪州協力拡大方向米加・東南ア国内リサイクル都市鉱山中国の輸出規制 → 日本の EV・半導体・風力・防衛が止まるだから 日本 ⇄ 豪州 で「採掘 → 加工 → リサイクル」を共同で固める
  • 脱中国の現実: 「中国を完全に外す」は短期では困難。まずは精錬・加工の一部を豪州・日本国内へ移し、依存度を 90% → 60% 以下へ下げる方向。
  • 日豪共同事業の例: Lynas Rare Earths(豪州)の精錬施設拡張に日本が長期契約と資金提供。JOGMEC が出資・備蓄を担う。
  • 日本の対策 4 本柱: ① 産地分散 ② 国家備蓄拡大 ③ リサイクル(都市鉱山)④ 代替材料の研究開発
  • なぜ「準同盟」と呼ぶ: 正式な同盟条約はない(米国だけ)。だが RAA・経済安保宣言・AUKUS Pillar 2 協力で、 事実上の安全保障パートナー化が進む。

出典: USGS / 経産省 重要鉱物確保戦略 / JOGMEC / 外務省

両国を並べて比較

  • 人口

    日本は豪州の約 4.7 倍の人口規模

    日本
    約 1.23 億人
    オーストラリア
    約 2,640 万人
  • GDP(名目・USD)

    GDP では日本が約 2.5 倍だが、1 人当たりは豪州が上回る

    日本
    約 4.2 兆ドル
    オーストラリア
    約 1.7 兆ドル
  • 国土面積

    豪州は日本の約 20 倍の国土・大量の鉱物資源を保有

    日本
    約 37.8 万 km²
    オーストラリア
    約 769 万 km²
  • 防衛費

    両国とも GDP 比 2% を基準に防衛費を増強中

    日本
    GDP 比 2% 目標(2027 年度)
    オーストラリア
    GDP 比 約 2.0%(既達)
  • 貿易関係

    豪州産 LNG・鉄鉱石・石炭・牛肉が日本に流入、日本の自動車・機械が豪州へ

    日本
    豪州は日本の第 4 位の貿易相手国
    オーストラリア
    日本は豪州の第 2 位の貿易相手国
  • 重要鉱物

    豪日協力は「日本の調達 × 豪州の埋蔵」で相互補完的

    日本
    ほぼ全量を輸入依存(特に中国経由が多い)
    オーストラリア
    リチウム世界 1 位、レアアース世界 4 位(中国外で最大級)
  • 民主主義指数(EIU 2024)

    両国とも EIU の「完全民主主義国」分類

    日本
    完全民主主義(16 位)
    オーストラリア
    完全民主主義(14 位)

※ 数値は概算・公開時点の参考値。最新は世界銀行・IMF・各国政府公式統計でご確認ください。

キーワード解説

記事に出てくる重要用語を、初学者向けに 1 段落でまとめ。

経済安全保障(Economic Security)
経済活動を通じた他国からの威圧・依存リスクを管理し、自国の安全と独立を確保する政策分野。日本では 2022 年の経済安全保障推進法で初めて法体系化された。供給網強靭化・基幹インフラの審査・先端技術育成・特許非公開化の 4 本柱。
レアアース(希土類)(Rare Earth Elements / REE)
ランタン・セリウムから始まる 17 元素の総称。EV モーター・風力発電・ハイブリッド車・スマホ・精密誘導兵器に不可欠。世界生産の約 60-70%、精錬・加工では約 90% を中国が握り、戦略資源化している。豪州(Lynas)は中国外で最大の生産国。
経済的威圧(Economic Coercion)
貿易・投資・観光・金融などの経済手段を使って、相手国の政策決定を変えさせようとする圧力行動。中国による豪州産品制裁(2020-21)、対日レアアース禁輸(2010)、対韓 THAAD 報復(2017)、対リトアニア通関停止(2021)等が典型例。G7 はこれを「重大な懸念」と表明。
サプライチェーン(Supply Chain)
原材料の採掘・調達から加工・組立・輸送・販売までの一連の供給網。グローバル化で多国に分散したが、コロナ禍と地政学リスクで「脱中国化」「フレンドショアリング」(同志国間調達)が世界的潮流に。
準同盟(Quasi-Alliance)
正式な同盟条約は結ばないが、共通の戦略目的・軍事協力・情報共有・物品融通を伴う緊密な安全保障関係。日本にとって米国は同盟国、豪州・英国・フィリピン・インドは「準同盟」と位置づけられる。
AUKUS(オーカス)
2021 年に発表された米国・英国・オーストラリアの安全保障パートナーシップ。Pillar 1 は豪州への原子力潜水艦供与、Pillar 2 は AI・量子・極超音速等の先端技術協力。日本は Pillar 2 への協力を検討中(2024-)。
クアッド(QUAD)
日本・米国・オーストラリア・インドの 4 か国による戦略対話枠組み。2007 年に提唱されたが一時停滞、2017 年に再活性化。インド太平洋の自由で開かれた秩序(FOIP)を共通目標とする。

各国・国際機関の動き

日本・米国・国連等の現状の立場と最近の主な動き。最新かつ正確な情報は、 各国政府公式・国連公式でご確認ください。

  • 日本

    当事国

    経済安全保障推進法を 2022 年に施行。豪州・米国・EU と連携して供給網の脱中国化を推進。重要鉱物・半導体材料・蓄電池の戦略物資化を進める。

    • 2026-05 高市総理がキャンベラ訪問・経済安保共同宣言を発出
    • 2026-04 経産省「重要鉱物確保戦略」を改訂・備蓄目標を引き上げ
    • 2025-12 半導体製造装置の対中輸出規制を米欧と協調強化
    公式: 外務省: 日豪関係
  • オーストラリア

    当事国

    中国の経済的威圧を受けた経験から、重要鉱物を「戦略的資源」と位置付け。日米欧との供給網連携を主導。AUKUS で原子力潜水艦取得・先端技術協力を進める。

    • 2026-05 高市総理を首都キャンベラに迎え、共同宣言を発出
    • 2025-? Critical Minerals Strategy 改訂版を発表
    • 2024-04 AUKUS Pillar 2 に日本との協力を発表
    公式: 豪州外務貿易省: 日本
  • 中国

    制裁関与

    「中国を念頭に置く」枠組みに反発。日豪共同宣言を「冷戦思考」「ブロック化」と批判する立場を国営メディアが繰り返し表明。レアアース等の輸出許可制は「正常な貿易管理」と主張。

    • 2025-04 重要鉱物の輸出許可制を強化
    • 2024 各種レアアース・タングステン等を「両用品目」として規制対象に
    公式: 中華人民共和国外交部
  • 米国

    支援・同盟

    日米豪のサプライチェーン連携を主導。インフレ抑制法(IRA)等で重要鉱物の北米・同志国調達を税優遇。AUKUS Pillar 2 で日本との協力を歓迎。

    • 2024-04 AUKUS Pillar 2 への日本参加を共同発表
    • 2024-12 重要鉱物の対中依存度を下げるための税控除拡充
    公式: U.S. Department of State: Australia

※ 各国の立場は流動的です。具体的な制裁・派兵・声明等の最新は、 日本は外務省、米国は国務省、その他は当該国の外務省 / 国連公式で ご確認ください。本サイトは確定した事実のみを掲載し、評価・予測はしません。

時系列でたどる

  1. 1957-07外交

    日豪通商協定 締結

    戦後復興期の日本と、英連邦離れを進めるオーストラリアが通商協定を締結。豪州の羊毛・小麦・鉄鉱石・石炭が日本に輸出される構造が形成され、以後の長期的な「補完関係」の出発点となる。

  2. 1976-06外交

    日豪友好協力基本条約 締結

    両国の友好関係を体系化する基本条約を結び、経済だけでなく文化・教育・科学技術の交流にも広がりを持たせた。豪州にとって日本は最大の貿易相手国の一つとなる。

  3. 2007-03外交

    日豪安全保障共同宣言(米国以外で初)

    安倍晋三首相とハワード首相が東京で「日豪安全保障協力に関する共同宣言」に署名。日本が米国以外の国と結んだ初の安保宣言となる。テロ対策・PKO・災害救援等での協力を明記し、後の「準同盟」形成の起点となった。

  4. 2010-09経済・制裁

    尖閣諸島中国漁船衝突 → 中国がレアアース対日禁輸

    尖閣諸島周辺で中国漁船が海上保安庁巡視船に衝突。日本が船長を逮捕すると、中国は事実上のレアアース(希土類)対日禁輸措置を発動。当時、日本の重要鉱物の中国依存度は 90% 超で、ハイブリッド車や精密機器の生産に深刻な影響が出た。これを契機に日本では「経済安全保障」という概念が政策論議の前面に浮上する。

  5. 2014-04経済・制裁

    日豪 EPA(経済連携協定)署名

    安倍首相とアボット首相が EPA に署名(2015 年 1 月発効)。豪州産牛肉・ワインの日本側関税が段階的に削減され、日本の自動車・電機の豪州側関税も低下。日豪間の貿易自由度が大幅に高まり、サプライチェーンの結び付きが強化された。

  6. 2017-01外交

    日豪 ACSA 改訂(物品役務融通協定)

    両国の自衛隊と豪軍が物品・役務(燃料・食料・輸送等)を融通し合える協定を改訂。共同訓練・PKO・人道支援活動での相互運用性が向上。

  7. 2020-04 〜 2021経済・制裁

    中国がオーストラリアに広範な経済制裁

    コロナ起源の独立調査をモリソン豪首相が呼び掛けたことを契機に、中国は豪産大麦に 80.5% の追加関税、ワインに最大 218.4%、牛肉・木材・石炭等を実質的に禁輸とする「経済的威圧」を実施。豪州はこれを WTO に提訴し、米国・日本・EU と連携してサプライチェーンの脱中国化を進めた。

  8. 2022-01外交

    日豪円滑化協定(RAA)署名

    岸田文雄首相とモリソン首相が「相互アクセス協定(Reciprocal Access Agreement)」に署名。自衛隊と豪軍が相手国に展開する際の手続きを大幅に簡素化する協定で、日本が米国以外の国と結ぶ初の本格的な軍事アクセス協定となった。「準同盟」の象徴的成果。

  9. 2022-05国内政変

    オーストラリア新政権・労働党アルバニージー首相 就任

    総選挙で労働党が勝利し、アルバニージー氏が首相に就任。前任の自由党・モリソン政権の対中強硬路線を一定程度継承しつつも、対話再開も模索する「強さと建設性」路線を打ち出す。日米豪印の「クアッド」枠組みは継続。

  10. 2022-10外交

    日豪安全保障共同宣言(新版)

    岸田首相とアルバニージー首相がパースで首脳会談し、2007 年宣言を 15 年ぶりに改定。サイバー・宇宙・偽情報対策・経済的威圧への対抗を新たに盛り込み、「特別な戦略的パートナーシップ」と位置付けた。

  11. 2023-04外交

    日米豪比 4 か国 海上協同活動を初実施

    南シナ海で日本(海上自衛隊)・米国・オーストラリア・フィリピンの 4 か国海軍が初の共同活動を実施。中国の海洋進出を念頭に、地域の同志国によるネットワーク型抑止が形になった。

  12. 2024-04政策

    AUKUS Pillar 2 に日本協力検討

    米英豪 3 か国の安全保障枠組み「AUKUS」のうち、AI・量子・極超音速・サイバー・電子戦などの先端技術協力(Pillar 2)について、日本との協力を検討する旨を 3 か国が共同発表。実装は 2025 年以降。

  13. 2022-05政策

    経済安全保障推進法 成立(日本)

    重要物資のサプライチェーン強靭化、基幹インフラの安全確保、先端技術開発支援、特許の非公開化を柱とする経済安全保障推進法が成立(岸田政権)。レアアース・半導体・蓄電池・医薬品・天然ガス等の安定供給を国家戦略に位置付けた。

  14. 2025-04経済・制裁

    中国がレアアース・重要鉱物の輸出規制を強化

    米中貿易摩擦の激化に伴い、中国がガリウム・ゲルマニウム・レアアース類(特に重希土類)の輸出許可制を一段と厳格化。世界の精錬・加工で中国は依然 90% 超のシェアを持ち、日米欧の調達担当者に大きな影響が出た。日豪はこれを共同で受け止めるべき課題と位置付ける。

  15. 2026-05-04外交

    高市・アルバニージー首脳会談 — 経済安保 共同宣言

    高市早苗総理がオーストラリアの首都キャンベラを訪問しアルバニージー首相と会談。「輸出規制を含む経済的威圧を強める中国を念頭に」、レアアース(希土類)など重要物資の安定確保に向けた連携を確認し、経済安全保障に関する共同宣言を発出。供給網(サプライチェーン)の脱中国化、重要鉱物の備蓄協力、上流(採掘)から下流(加工・リサイクル)まで一貫した協力枠組みを進めることで一致した。

  16. 2026-05-04政策

    高市首相が訪豪中に「武器輸出解禁の意義」を強調

    豪訪問中の高市首相が、殺傷能力のある武器の輸出を解禁した防衛装備移転三原則と運用指針の改定について「地域の平和にとって重要なことだ」と意義を強調。「専守防衛の考え方に基づいて防衛装備品を整備している」と発言した。日豪間では次期戦闘機(GCAP・英伊と共同開発)の第三国移転や哨戒機の共同開発が議論されており、本発言はその文脈での日豪結束のメッセージと受け止められた。

  17. 2026-外交

    現在の最新動向は一次ソースで確認を

    本ページは「事実が確定した出来事」のみを掲載しています。重要鉱物の輸出規制・首脳間の合意文書・実装スケジュール等は流動的なため、外務省・経産省・JETRO・JOGMEC・両国の公式発表をご確認ください。最終更新: 2026-05-04。

※ 本ページは入門解説です。中東情勢は政治・宗教・歴史が複雑に絡む領域で、 立場により評価が大きく異なります。本サイトは特定国・特定勢力を支持・非難する意図はなく、 確定した事実のみを時系列で整理しています。最新かつ詳細な分析は、 外務省・国連・各国際機関・主要報道機関の一次ソースをご確認ください。